隆万盛世第1203章 复杂的体制
魏广德今天想要做的事儿第一件张居正没有反对虽然还未旗帜鲜明的表态但意思其实就是那样。
如果阿台和阿海那边的情况属实辽东明军再次出兵红力寨和沙济城就不可避免。
而改善京城环境卫生其实对大家都有好处。
不是大家想不到实际上四九城的脏乱差主要是贫民区和街市特别是比如牛马市、猪市街等商业繁华之地。
是的越是商业繁华之地需要使用畜力就越多毕竟靠人搬运大量货物是不现实的。
然后就是街上牛马成群自然街道上早就铺上一层厚厚的粪便。
平时还好踩上去也没什么甚至还有点软软的。
可一旦下雨那简直不可描述。
之前大家也只是因为习惯使然都已经看习惯了全大明甚至天下的城市都是如此无关东西方。
西方城市面貌的改善其实还是从十八世纪末期才开始的那个时候的西方人才有了卫生意识开始在城市里修建专门的厕所和垃圾场并安排专人负责垃圾和粪便的清理。
魏广德既然穿过来了又意识到问题自然就要解决。
嗯以后历史会记载文明的中国在十六世纪末期就已经开始了城市卫生工作领先西方二百年。
魏广德从张居正值房告辞出来回到自己值房当即就要给顺天府和五城兵马司下了条子让他们下午到内阁来谈事情。
不过真正落笔的时候魏广德却犯难了只能说之前他似乎想的有点简单。
这件事儿魏广德一开始就圈出了主要负责的衙门也就是顺天府和五城兵马司可他却忘记这两个衙门之间相互不对付的关系。
顺天府负责管理北京地区的行政事务下辖5个府管州7个直辖县以及15个州领县。
这个职位在明朝的官僚体系中占据着举足轻重的地位其职责广泛涵盖了治安、政务、司法等多个方面。
顺天府尹作为北京地区的最高行政长官其品级为正三品属于文职外官这一设置体现了明朝对于首都地区治理的重视。
在明朝顺天府尹的职责不仅限于行政管理还包括司法和财政等方面。
例如顺天府需要处理京畿地区的刑事和民事案件管理财政事务以及负责一些特定的仪式和活动如迎春、祭先农等。
这些职责要求顺天府尹不仅要有良好的行政管理能力还要对法律和财政有一定的了解和处理能力。
而五城兵马司在明代隶属于兵部永乐二年设北京兵马指挥司定都北京后分设五城兵马司即中、东、西、南、北五城兵马指挥司正6品衙门。
五个衙门各设指挥1人副指挥4人吏目1人负责治安、火禁及疏理泃渠街道等事。
相当于现在的北京市卫戍区及公安局。
在帝制时代京师乃天子居住之所具有重要的象征意义、政治内涵及战略地位合理的机构设置对确保京师安全及平稳运转意义重大因而历来为统治者所重视。
明代仿袭元制设置五城兵马司作为京师专职治理机构计有抓捕盗贼、巡视风火、管理市场、清理街渠、检验尸伤、编审铺户、赈恤灾贫等项。
实际上不管是顺天府的衙役还是下辖大兴、宛平二县的差役在许多差事上和五城兵马司是有重合的。
还不止如此北京城里除了顺天府和五城兵马司外其实还有锦衣卫、已经时不时出现的东西两厂大家其实都担着京城治安的职责。
魏广德提着笔想了半天一时都不知道该怎么做才好。
现在五城兵马司隶属兵部可平时的实际管理权确实在巡城御史手里。
别看御史只有七品可还就能管辖六品的指挥使。
除此以外还有一个厂卫的问题貌似他们平时也在街上收份子钱。
这种钱魏广德刚到京城的时候就知道在大明朝虽然商税少但是商家费用并不轻。
但就四九城里的商人就得按规矩给锦衣卫、县衙和兵马司孝敬不然生意不好做。
当然如果背景强大比如兵马司和县衙的份子钱就可以赖着不交他们慑于商人背后之人也不敢做出什么来。
此外挖沟修渠似乎还涉及到工部魏广德就知道工部下面还有个街道厅好像也是在做这个事儿。
以上种种只能说这个时代别看中国已经有千年历史底蕴但是对于愈发壮大的城市来说依旧没有形成简单有效的管理方式。
明代北京城因人口众多面积广大治安问题让朝廷十分头疼。
这一百年来参与治安和民政管理的衙门、人数逐渐增多涉及有顺天府、宛平、大兴二县衙门、五城兵马司、巡城御史以及锦衣卫、巡捕营、工部街道厅等部门间关系复杂。
好吧现在魏广德终于想起来似乎还有工部的事儿。
想想光是一个北京城环卫工作就牵扯到了兵部、工部、都察院和锦衣卫也难怪一百多年时间里大明的京城还是沿用当年成祖朱棣时建城的基础牵扯衙门太多涉及范围太广了。
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